?山東省東明縣：新村黨委領頭雁，先行先試立標桿

5月25日，山東省菏澤市東明縣圓滿完成春暉新村、興東新村、翰林苑新村、鯤鵬新村黨委選舉工作，村級組織的凝聚力、戰斗力顯著增強。

新當選的各新村黨委委員迅速進入角色，切實發揮統領作用，推進落實加強黨建基礎、加快鄉村振興、優化人居環境、解決就業難題、培育新村文化等工作職責，在促進資源整合、人財物互補方面實現村村聯動，探索“1+X”模式（黨委+各黨支部），激發灘區發展新動能。

重塑組織體系，推動新村變革

根據新建社區基層黨建工作總體規劃，本著“一村臺一新村”的原則，建立了“新村黨委—網格黨組織—黨員中心戶”組織鏈條，構筑起縱向到底、橫向到邊的新村黨組織網絡，走出黨建引領村莊融合發展新路徑。同時，新村黨委在鄉鎮黨委、政府領導下，負責村臺經濟社會發展、公共事務管理、社會治理。新村黨委要切實發揮領導核心作用，認真貫徹落實縣委、鄉鎮黨委各項決策部署和工作安排，加強對各網格黨支部的領導，組織黨支部落實好“三會一課”制度、組織生活會、民主評議黨員、黨支部評星定級等制度，創新村臺新村黨員教育管理機制。實施新村“雙述雙評”績效捆綁考核管理辦法，新村黨委向鄉鎮黨委述職，鄉鎮黨委對新村黨委進行評價；網格黨支部向新村黨委述職，新村黨委對網格黨支部進行評價。

落實頭雁引航，選育管用并重

“為政之要，唯在得人”。建強新村黨委，關鍵是選好新村“頭雁”，配強新村“護航艦”。建立新村黨委高素質人才隊伍，是落實新村管理的重要基礎。東明縣打破地域、身份、職業等界限，注重推薦選拔產業致富能人等擔任。對符合條件的村臺黨委書記，積極納入村黨組織書記專業化管理，強化日常管理、紀律約束、考核評定，實現動態管理。建立常態化培訓制度，突出培養鍛煉，健全村臺黨組織書記選拔使用、教育培訓、考核激勵、監督約束機制，積極開展村臺黨組織書記鄉村振興“擂臺比武”，通過政治教育、主題培訓、學歷教育、實踐鍛煉進一步提升基層干部素質和能力。開展精準培訓，實施村臺“兩委”干部專業化能力提升工程，縣鄉對村臺“兩委”干部進行兜底培訓，落實“一周一培訓，一月一評比”培養模式。實現新村黨委班子結構全面優化，工作力量全面加強，工作活力全面激發。

保障民生服務，引導群眾融合

為保障新村有序運轉，以“新村運行得順不順、服務得好不好、融合得緊不緊”為標準，全面推動新村融合發展，做好新村“后半篇文章”。東明縣依托新村黨群服務中心站點，設置便民服務中心、供銷社超市、家電等各類服務門市，實行公共服務上門咨詢、受理。對村級權力和為民服務事項拉出清單，梳理規范村級小微權力、為民服務事項。推行村臺黨委代辦服務、坐班值班服務，定期開展“村民懇談會”，完善村民說事、村民議事、村民管事機制。開展文化進村臺活動，舉行鄉村夜話等活動，讓村民走出家門，參與新村共同活動。充分利用村臺文化廣場面積大、人員集中優勢，每半年舉辦1次文藝晚會，尤其重大節日期間，讓新村群眾積極參與進來，促進移風易俗。在村臺新村設置農家書屋，依托新村“老年大學”“鄉鎮黨?！钡?，開展村民職業技能培訓，每年定期舉辦2場活動，充分調動村民參與熱情。開展積分獎勵活動，制定村民日常行為積分細則，村民按照“100積分等價1元人民幣”的標準，以積分數量兌換生活用品，充分調動群眾自治積極性。每半年開展1次好媳婦、好婆婆、文明和諧家庭、和諧鄰里、誠信經營戶等評選活動，大力開展志愿者服務活動，對評選出的典型依據蟬聯次數，賦以星級鼓勵和物質獎勵。

作者：岳恒 王恩標